Jika kebijakan kesehatan masyarakat yang benar-benar membatasi imigrasi dicabut, Patroli Perbatasan AS tidak akan memiliki alat yang tersisa untuk melindungi perbatasan, klaim calon Senat AS dari Partai Republik dari Nevada, adam garam lac.
Judul 42 adalah bagian dari hukum federal itu memberi Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit wewenang untuk menolak masuknya orang-orang yang datang dari negara-negara di mana ada wabah penyakit menular. Petugas imigrasi telah menegakkan undang-undang itu sejak CDC memintanya pada Maret 2020.
Strategi yang dimulai sebagai cara untuk memperlambat penyebaran COVID-19 ini telah berubah menjadi debat politik tentang penegakan imigrasi.
Laxalt meluncurkan kebijakan tersebut dalam serangan terhadap Senator AS. Catherine Cortez SkalaD-Nev., yang dia coba singkirkan dalam pemilihan paruh waktu November.
“Cortez Masto memilih untuk memblokir amandemen yang akan mempertahankan Judul 42, alat terakhir yang harus dimiliki Patroli Perbatasan untuk menghentikan banjir besar imigran ilegal yang mengalir ke negara kita,” kata Laxalt dalam pernyataan kampanye 8 Agustus.
Laxalt berbicara tentang amandemen Undang-Undang Pengurangan Inflasi yang disahkan oleh Senator AS. James Lankford, R-Okla., Dipresentasikan. Amandemen itu berusaha mempertahankan judul 42 selama 120 hari setelah darurat kesehatan masyarakat COVID-19 berakhir. (CDC belum mengumumkan tanggal berakhirnya deklarasi darurat.) Amandemen tersebut gagal lolos dan tidak disertakan dalam RUU yang lebih besar.
Undang-Undang Pengurangan Inflasi, RUU tentang perubahan iklim, perawatan kesehatan, dan pajak perusahaan, disahkan DPR dan Senat hanya dengan dukungan Demokrat. Presiden Joe Biden menandatanganinya menjadi undang-undang pada 16 Agustus.
Cortez Masto memberikan suara menentang amandemen Lankford. Tapi inti dari klaim Laxalt – bahwa Judul 42 adalah “alat terakhir” Patroli Perbatasan harus menghentikan imigrasi ilegal – salah.
Tindakan kesehatan masyarakat
Judul 42 adalah tindakan kesehatan masyarakat, bukan alat penegakan imigrasi
Di bawah undang-undang federal, Judul 42 berlaku jika ahli bedah umum AS yakin ada risiko serius penyakit menular yang dibawa oleh imigrasi.
Pada Maret 2020, CDC mencabut kebijakan yang melarang imigran memasuki Amerika Serikat melalui pelabuhan darat di perbatasan dengan Kanada dan Meksiko.
Biasanya, ketika agen Patroli Perbatasan menghadapi imigran di perbatasan barat daya, mereka menanyai mereka dan memutuskan apakah mereka memiliki ketakutan yang wajar untuk kembali ke negara asalnya. Jika mereka melakukannya, mereka dapat mencari suaka di A.S. Orang-orang yang diizinkan mengajukan suaka ditahan atau dibebaskan sementara mereka menunggu proses pengadilan.
Namun, imigran yang diproses berdasarkan kebijakan kesehatan masyarakat tidak disaring atau diizinkan mencari suaka. Sebaliknya, mereka segera dikirim kembali ke negara asal mereka.
Mencari suaka adalah proses yang diakui secara hukum di bawah undang-undang imigrasi AS, bahkan jika seseorang datang tanpa izin.
Pada Mei 2022, pemerintahan Biden mencoba mengakhiri kebijakan kesehatan masyarakat, tetapi pengadilan federal di Louisiana memblokir keputusan tersebut. Departemen Kehakiman mengajukan banding atas putusan tersebut.
Judul 42, kebijakan kesehatan masyarakat, sebenarnya telah digunakan untuk menghalangi masuk dan mencegah imigran mencari suaka, menurut Rick Su, profesor hukum imigrasi di University of North Carolina di Chapel Hill.
‘Alat’ lain tersedia
Tapi itu tidak berarti itu alat penegakan imigrasi, atau opsi terakhir yang tersedia bagi agen Patroli Perbatasan untuk menghentikan entri ilegal.
Penghalang fisik seperti pagar dan teknologi pengawasan seperti drone juga tersedia untuk membantu mengurangi imigrasi ilegal. Undang-Undang Keimigrasian dan Kewarganegaraan tahun 1952 menguraikan metode penegakan yang dapat digunakan oleh agen Patroli Perbatasan, kata Su.
Su mengacu pada pemindahan yang dipercepat, yang memungkinkan agen Patroli Perbatasan mengembalikan imigran ke negara asal mereka tanpa sidang pengadilan.
“Kami sudah dapat menghapus individu yang berimigrasi secara ilegal,” tanpa bergantung pada Judul 42, kata Su. Dan deportasi yang tidak berada di bawah Judul 42 memiliki lebih banyak konsekuensi.
Imigran yang dideportasi tidak diizinkan secara hukum untuk kembali ke Amerika Serikat selama lima tahun ke depan. Imigran yang ditangkap berdasarkan undang-undang imigrasi juga dapat menghadapi konsekuensi hukum seperti denda atau tuntutan pelanggaran ringan. Orang yang tertangkap berulang kali melintasi perbatasan secara ilegal juga dapat dikenakan tuntutan pidana. Hukuman ini tidak berlaku untuk orang yang dikembalikan berdasarkan Judul 42.
Sejak 1990-an, AS telah menjalankan kebijakan “pencegahan melalui penangkalan”, kata Susan Akram, seorang profesor hukum di Universitas Boston. Itu berarti prospek para imigran melintasi “medan yang tidak bersahabat, terutama Gurun Sonoran, di mana mereka memiliki tingkat kehilangan atau kematian yang tinggi, akan membuat orang lain enggan mencoba melintasi perbatasan secara ilegal,” kata Akram.
AS secara historis juga mengadakan perjanjian dengan Meksiko untuk memberikan bantuan keuangan sebagai imbalan untuk mengelola arus migran, katanya.
“Ini hanya beberapa dari banyak cara rumit yang tertanam dalam hukum dan kebijakan AS yang mencegah imigran memasuki AS,” kata Akram.
Putusan politifact
Laxalt menegaskan bahwa Judul 42 adalah “alat terakhir yang dimiliki Patroli Perbatasan untuk menghentikan banjir besar imigran ilegal yang mengalir ke negara kita.”
Ini tidak akurat. Judul 42 bukanlah alat penegakan imigrasi, meski sebenarnya membatasi masuk ke Amerika Serikat selama pandemi.
Undang-undang imigrasi dikodifikasi dan ditegakkan oleh agen Patroli Perbatasan selama beberapa dekade sebelum kebijakan kesehatan masyarakat diberlakukan pada Maret 2020.
Pemindahan yang dipercepat, penghalang fisik, dan konsekuensi hukum untuk penyeberangan berulang tetap tersedia untuk mencegah imigrasi ilegal ke Amerika Serikat.
Kami menilai klaim ini salah.
Maria Ramirez Uribe adalah reporter imigrasi di PolitiFact. Review-Journal bermitra dengan organisasi pemeriksa fakta yang berbasis di Florida untuk siklus pemilu 2022 untuk memberikan informasi yang akurat kepada pembaca tentang iklan politik.
